一諾記賬
2022-12-03 09:20:42
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一、設(shè)立子公司的好處:
(1)在東道國(guó)同樣只負(fù)有有限的債務(wù)責(zé)任(有時(shí)需要母公司擔(dān)保);
(2)子公司向母公司報(bào)告企業(yè)成果只限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面,而分公司則要向總公司報(bào)告全面情況;
(3)子公司是獨(dú)立法人,其所得稅計(jì)征獨(dú)立進(jìn)行。子公司可享受東道國(guó)給其居民公司提供的包括免稅期在內(nèi)的稅收優(yōu)惠待遇,而分公司由于是作為企業(yè)的組成部分之一派住國(guó)外,東道國(guó)大多不愿為其提供更多的優(yōu)惠;
(4)東道國(guó)運(yùn)用稅率低于居住國(guó)時(shí),子公司的累積利潤(rùn)可得到遞延納稅的好處;
(5)子公司利潤(rùn)匯回母公司要比分公司靈活的多,這等于母公司的投資所得、資本利得可以持留在子公司,或者可經(jīng)選擇稅負(fù)較輕的時(shí)候匯回,得到額外的稅收利益。
(6)許多國(guó)家對(duì)子公司向母公司支付的股息規(guī)定減征或免征預(yù)提稅。
1、不計(jì)成本完成資源調(diào)配,保證百姓基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、促進(jìn)科技進(jìn)步。
3、在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的過去,可以整合極其貧乏的優(yōu)秀社會(huì)資源。
4、引領(lǐng)風(fēng)向和突破技術(shù)。
5、管控民企,民企做大了,容易壟斷,壟斷后就會(huì)參政,影響政權(quán)穩(wěn)定,需要國(guó)企與之抗衡。
國(guó)有企業(yè),是指國(guó)家對(duì)其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán),政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱。
國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,同時(shí)具有商業(yè)類和公益類的特點(diǎn),其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值,其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。
按照國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分,國(guó)有企業(yè)分為中央企業(yè)(由中央政府監(jiān)督管理的國(guó)有企業(yè))和地方企業(yè)(由地方政府監(jiān)督管理的國(guó)有企業(yè))。 對(duì)于個(gè)別中央企業(yè)在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊,歸屬于國(guó)務(wù)院直屬管理,這些中央企業(yè)屬于正部級(jí)。
2015年2月,中央紀(jì)委五次全會(huì)釋放出一個(gè)重要信號(hào)——以央企為代表的國(guó)企,將成為推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要“戰(zhàn)場(chǎng)”。
我國(guó)的國(guó)有企業(yè)主體最初是通過“沒收官僚資本歸全民所有”建立起來的,并且在接下來的三十年時(shí)間里,它成為國(guó)家財(cái)政的主要收入來源和主要支出渠道。在強(qiáng)有力的中央集權(quán)計(jì)劃式管理之下,它基本上沒有自己的利潤(rùn)追求,成為事實(shí)上的“國(guó)家工廠”或者說是“生產(chǎn)車間”。1980年以后,隨著“包”字(承包制)進(jìn)城,國(guó)有企業(yè)有相當(dāng)一部分實(shí)行了承包、承租經(jīng)營(yíng)模式,國(guó)有企業(yè)成為承包者和承租者追求利潤(rùn)最大化的工具(國(guó)家放權(quán)讓利的改革又強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)的這一功能),同時(shí),國(guó)家財(cái)政來源于國(guó)有企業(yè)的收入比重下降,國(guó)家財(cái)政投向于國(guó)有企業(yè)的支出也有所放緩,國(guó)有企業(yè)在一定程度上成為“租賃工廠”。
隨著1994年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的正式實(shí)施,市場(chǎng)化浪潮對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制形成強(qiáng)烈的沖擊,也對(duì)國(guó)有企業(yè)的定位提出新的要求。應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的需要,我國(guó)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了一系列的改革,其中最主要的是“下崗分流,減員增效”、 “社會(huì)保障制度的建立”和國(guó)有企業(yè)重組與上市三個(gè)方面?!跋聧彿至?,減員增效”主要是解決國(guó)有企業(yè)冗員過多、效率低下的問題;社會(huì)保障制度的建立主要是將國(guó)有企業(yè)從不合理的社會(huì)負(fù)擔(dān)中解放出來,兼解決企業(yè)急需的各種勞動(dòng)力流動(dòng)問題;國(guó)有企業(yè)上市特別是大型國(guó)有企業(yè)上市,主要是為了解決國(guó)有企業(yè)的資金短缺問題。
客觀地講,以上幾個(gè)方面的改革都已經(jīng)初步取得了初步的成效。但同樣不可否認(rèn)的是,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制并沒有根本性轉(zhuǎn)變,國(guó)有企業(yè)困難沒有根本改觀,國(guó)有企業(yè)投資仍然是財(cái)政支出的“黑洞”,是財(cái)政赤字的主要制造者。另外,國(guó)有企業(yè)融資發(fā)展成為證券市場(chǎng)不能承受之重――國(guó)有企業(yè)大量上市融資,所融資金有相當(dāng)一部分或?yàn)槟腹菊加茫虺恋碓谄髽I(yè)的銀行賬戶中,真正被企業(yè)用來進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金所形成的投資回報(bào)率也是相當(dāng)?shù)拖碌摹=y(tǒng)計(jì)顯示,(2003年第三季度季報(bào))滬市771家上市公司加權(quán)平均每股收益為0.159元,加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率為6.18%;深市507家上市公司加權(quán)平均每股收益為0.152元,加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率為5.85% ;以2003年10月28日收市時(shí)1254只A股加權(quán)平均股價(jià)為6.98元 計(jì)算,投資者的毛收益率小于2.25%,即使全部拿來派現(xiàn),其收益率也只與一年期銀行儲(chǔ)蓄存款利率相當(dāng)。但這并不能對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步在證券市場(chǎng)融資形成任何的妨礙,發(fā)行的長(zhǎng)江電力融資規(guī)模甚至超過了100億元。國(guó)有企業(yè)就象一塊巨大的海綿,不斷地吞噬國(guó)家財(cái)政資金,不斷地從證券市場(chǎng)吸取資金而幾乎不給予任何的回報(bào),所以可以稱之為“海綿工廠”。
作為“國(guó)家工廠”,它是與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種特定歷史時(shí)期的國(guó)有企業(yè)定位;作為“租賃工廠”,它是與從集中走向相對(duì)分散的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的一種國(guó)有企業(yè)定位;這兩種定位都符合當(dāng)時(shí)歷史條件的需要,因而對(duì)當(dāng)時(shí)的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。但相對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言, “海綿工廠”顯然是不合時(shí)宜的――一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求政府投資領(lǐng)域必須重新界定。
在一般性競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府投資應(yīng)該逐步退出,國(guó)有企業(yè)規(guī)模要不斷減小,至少是不應(yīng)該再追加投資(不管這些資金是來源于財(cái)政投資還是證券融資);在基礎(chǔ)性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和外溢性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府應(yīng)該加強(qiáng)投資,擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)的規(guī)模;另一方面,證券市場(chǎng)特別是股票市場(chǎng)是個(gè)市場(chǎng)化程度非常高的、市場(chǎng)效率非常好的自由市場(chǎng),“用手投票”機(jī)制使得投資者可以參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策與經(jīng)營(yíng)管理,從而推動(dòng)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率,“用腳投票”機(jī)制使得經(jīng)營(yíng)不力的企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者難逃被市場(chǎng)淘汰的命運(yùn),因而其內(nèi)在的優(yōu)勝劣汰機(jī)制可以使資源配置的效率達(dá)到最大值。作為市場(chǎng)管理者同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)所有者的政府對(duì)市場(chǎng)的行政干預(yù),往往會(huì)降低市場(chǎng)自身的效率發(fā)揮,甚至引至市場(chǎng)崩潰。中國(guó)的B股市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)宣告徹底喪失資源配置功能,而A股市場(chǎng)的資源配置和融資功能也正在逐步喪失。所以,一是要解決國(guó)有企業(yè)的進(jìn)與退問題,二是要還證券市場(chǎng)一個(gè)清白的問題。
在國(guó)有企業(yè)進(jìn)退問題上,“進(jìn)”是重點(diǎn),“退”是難點(diǎn)。對(duì)于新增國(guó)有企業(yè)投資,不僅要把握投資方向,更要注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的再造,從而建立起具有有效產(chǎn)權(quán)約束和經(jīng)營(yíng)激勵(lì)、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的投資機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。具體來說,在投資方向上,政府應(yīng)該繼續(xù)加大在基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域投資的力度,改變我國(guó)在這些領(lǐng)域存在的嚴(yán)重的投資不足的問題。
首先是在基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程領(lǐng)域。雖然隨著積極財(cái)政政策的大力實(shí)施,這方面的投資有長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。但可以看出,政府在這類項(xiàng)目投資的過程中,過于強(qiáng)調(diào)其政治要求和利潤(rùn)要求,而較少真正從財(cái)政角度考慮。以江西南昌為例,政府在基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程方面的投資主要集中在所謂的“亮化工程”――注重城市的外包裝如墻面裝飾、路燈、綠化林等,城市的實(shí)質(zhì)功能并無多大改進(jìn)。另外,在修路架橋的過程中,過份依賴社會(huì)資金的投入,導(dǎo)致路橋收費(fèi)的居高不下,無形之中增加了區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本,加重了城市居民的負(fù)擔(dān)。因此,政府在基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程領(lǐng)域,一方面要運(yùn)用“成本效益分析法”、預(yù)先優(yōu)選出投資項(xiàng)目和方案,提高財(cái)政資金的使用效率;另一方面要加大財(cái)政投資的力度,減少對(duì)民間投資的依賴性,從而淡化項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)追求,切實(shí)增進(jìn)公共服務(wù)水平,提升居民的福利。
其次,在環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,雖然政府對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的重視程度日漸提高,但由于對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,財(cái)政方面的投入則遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展并直接妨礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。因此,政府可以在逐步完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度的基礎(chǔ)上,在吸引民間資本追加投資的同時(shí),加強(qiáng)政府對(duì)環(huán)保企業(yè)的直接投入。
對(duì)于需要退出的國(guó)有企業(yè),需針對(duì)不同情況進(jìn)行處理符合《破產(chǎn)法》要求的國(guó)有企業(yè),應(yīng)該堅(jiān)決予以破產(chǎn);對(duì)于經(jīng)營(yíng)不善,但虧損不嚴(yán)重的企業(yè),可以先進(jìn)行重組,同時(shí)鼓勵(lì)、吸引民間資本或國(guó)外資本進(jìn)行兼并、收購(gòu);對(duì)于經(jīng)營(yíng)效益較好或經(jīng)過重組后扭虧為盈的國(guó)有企業(yè),可以借鑒MBO等模式進(jìn)行市場(chǎng)化改造,實(shí)現(xiàn)“國(guó)退民進(jìn)”。
綜上所述,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,適應(yīng)公共財(cái)政體制建立和發(fā)展的要求,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該定位在作為政府彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的重要工具,以社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo),在公共產(chǎn)品提供等領(lǐng)域發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。
參考資料
國(guó)有企業(yè)_百度百科
在國(guó)企上班是非常穩(wěn)定的,相對(duì)在國(guó)企上班具有以下優(yōu)勢(shì)
1、早八晚五,周末雙休,法定假日全休,不休息的話會(huì)按著法律規(guī)定支付報(bào)酬。
一般來說,很多私企很難做到這些的。特別是一些小中型企業(yè),總是不能完全地實(shí)現(xiàn)。承諾的事情往往也很難實(shí)現(xiàn),久而久之的讓很多求職者對(duì)這樣的企業(yè)失去了信任。相比很多國(guó)企在這一方面做的還是非常好的,而且在落實(shí)這方面上也是更加的靈活,還會(huì)有存休、串休、年假等等。國(guó)企,在求職者的心中是穩(wěn)定的象征,在求職者中對(duì)國(guó)企也是非常信任的。
2、國(guó)企是穩(wěn)定、長(zhǎng)久的象征。
國(guó)企往往都是由國(guó)家投資,國(guó)企的背后是國(guó)家強(qiáng)有力的支撐,政策也會(huì)更加多一些。他們比私企的存活時(shí)間可能會(huì)更加長(zhǎng)久一些,在國(guó)企中工作的壓力也不是很大,只要按部就班地完成工作就行。很多國(guó)企對(duì)員工也是比較負(fù)責(zé)任的,不管企業(yè)有多難,也都會(huì)保障員工的福利待遇的。就算實(shí)在經(jīng)營(yíng)不下去了對(duì)員工也會(huì)有解決方案的。
3、國(guó)企就是一份正式工作。
在很多人父母的眼中,或是親朋好友的眼中,在國(guó)企上班就是一份穩(wěn)定的工作。在企業(yè)中踏踏實(shí)實(shí)的上班,結(jié)婚買房子人生也就步入了正軌。父母?jìng)儠?huì)認(rèn)為,在私企上班不是很穩(wěn)定,經(jīng)常換工作的話孩子也不能存錢。而且國(guó)企也是有上升空間的,只要在國(guó)企之內(nèi)把工作做明白了,也是比較有前途的。
這樣的想法,可能和父輩們?cè)谒麄兡莻€(gè)年齡所經(jīng)歷的事情有關(guān)。在國(guó)營(yíng)單位上班,總是要比給私人老板干活墻很多。這樣的想法,主要還是因?yàn)樾湃巍?/p>
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